社会办医不是拾遗补缺，而是活化医疗服务市场的一剂良方，它的推进时刻与公立医院改革的成败密切相关。

社会办医成功，医改才能成功

“要把社会办医搞好，关键的问题在公立医院的改革，公立医院的体制不进行改革，民营医院就会处在一个瓶颈，是永远解决不了的问题。”9月2日，全国政协委员、中央保健委员会副主任黄洁夫在“2017中国社会办医暨医院管理高峰论坛”上表示，从严格的意义上说，我们的公立医院不是公立医院，因为93%的创收要靠从给予病人的服务中去挣钱，医院的院长和医生考虑的是怎么创收，这不是公立医院，我们应该把公立医院办成真正的公立医院，把民营医院办成真正的公立性的医院。

黄洁夫  全国政协委员、中央保健委员会副主任

就此，黄洁夫表示，我们国家处在一个很好的发展时期，社会办医成功，我们的医改才能成功；我们医护人员的积极性调查起来，医改才能成功。只有把社会办医融入公立医院体制改革，与社会主义市场经济的医疗卫生服务体系的建设连在一起，医护人员的积极性才会真正的发挥起来。

进入集团化发展阶段

政策利好之下，社会办医疗机构正从单体发展的1.0阶段，进入集团化发展的2.0阶段。据不完全统计，国内现有民营医疗集团中，旗下医院数量超过十家的不足20个。更多民营医疗机构仍处于小而散的起步阶段。

在政策、资本、市场需求等多方因素的共同作用下，我国医疗产业大变革的窗口期已然来临，社会资本办医也进入到发展的关键时期。

陈仲强 北京大学国际医院院长

正如北京大学国际医院院长陈仲强所说，虽然在现有体制机制下，未来十年，以公立医院为主导的格局不会变化。但考虑到公立医院难以满足公众对医疗服务的需求，国家会越来越重视社会办医疗机构。这一点无疑为社会办医提供非常大的发展空间。

挑战与机遇并存。伴随老龄化、城镇化等社会经济转型过程，居民基本健康需求增长迅速，且呈现出多样化特点。与此同时，供给侧结构性问题仍旧存在，主要体现在现有医疗服务体系布局不完善、优质医疗资源不足和配置不合理等。因此，亟需社会办医力量，完善薄弱领域，进一步释放资本活力。

援引中国非公立医疗机构协会副会长兼秘书长郝德明的介绍，截至2016年底，我国非公立医院16004家，占医疗机构总数的55%，诊疗人次占比12.3%。与公立医疗机构相比，非公医疗机构服务总量不足公立医疗机构的五分之一。

在这样的背景下，医院集团化发展很显然将成为社会办医的必由之路。